О государственной политике в сфере услуг связи и телекоммуникаций

Пресс-релиз СПРФ
25.03.2008

Государственная политика в области связи и телекоммуникации должна в первую очередь ориентироваться на интересы потребителей

Внимание Союза потребителей России привлекли результаты экспертного опроса, проведенного компанией COMNEWS по теме «Государственная политика в области связи и телекоммуникации: прозрачность и инструментальная применимость».

Отвечая на вопрос, какие в первую очередь государственные интересы де-факто преследует Правительство РФ в области телекоммуникаций и связи, эксперты поставили «формирование условий честной конкуренции» на 5-е место, «обеспечение услугами связи малоимущих и льготников» – на 6-е, «повышение ценовой доступности связи для населения» – на 8-е, «защиту прав потребителей услуг связи» – на 9-е, предпоследнее место (наравне с ответом «никакие интересы»). В то же время, отвечая на вопрос, из каких приоритетов Вы бы исходили в первую очередь, если бы лично формировали государственную политику в области связи, эксперты поставили «формирование условий честной конкуренции» на 1-е место – с большим отрывом от следующего по значимости приоритета. К сожалению, трем упомянутым выше социальным приоритетам (обеспечение услугами малоимущих, повышение ценовой доступности и защита прав потребителей) эксперты придают в целом не большее значение, чем, по их мнению, правительство. Полагаем, что этим объясняется и преобладающее у экспертов мнение о том, кто должен формировать «правильную» политику в области связи: подавляющее большинство ответов указывают на Правительство (1-е по упоминаемости), Мининформсвязи (2-е место), либо на госорганы совместно с представителями отраслевых компаний (3-е место).

Большинство экспертов, комментируя известный участникам рынка конфликт по поводу решений Россвязи и Россвязьохранкультуры в 2007 году о выделении частот, указывают на необходимость формулирования «более четкой государственной политики».

Председатель Союза потребителей России, член Общественной палаты РФ Петр Шелищ считает, что государственная политика в этой сфере станет существенно более четкой, прозрачной и поддерживаемой населением, если интересы потребителей услуг связи и телекоммуникаций будут поставлены в число ее главных приоритетов, а в процесс ее формирования будут включены гражданские организации, представляющие интересы потребителей этих услуг. У нас уже есть определенный позитивный, но пока недостаточный опыт взаимодействия с Минсвязи в этом направлении, заявил Петр Шелищ. Недавно мы объявили о своих планах систематического мониторинга качества различных услуг связи. Мы рассчитываем, что их объективная оценка теми, ради кого работает отрасль, – российскими гражданами и организациями, поможет Мининформсвязи совместно с представителями всех участников рынка сформировать более четкую политику» в области связи и телекоммуникации и, что еще важнее, обеспечить ее эффективную реализацию.