23.05.2007
22 мая с.г. Кассационная Коллегия Верховного Суда РФ оставила решение по делу Артёма Крамара без изменений. Таким образом, закончилась многомесячная тяжба российского потребителя, требующего признания абзаца 5 пункта 28 «Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», утвержденных Правительством РФ, противоречащим статьям 82 и 83 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта РФ» в части, касающейся запрета на возврат и переоформление восстановленных вследствие утраты проездных документов. Суд подтвердил обоснованность доводов заявителя и объявил указанное положение недействующим.
Таким образом, дубликаты проездных билетов окончательно уравнены в правах с оригиналами.
Пресс-релиз СПРФ см. здесь: http://www.potrebitel.net/press/announcements/1637/index.html
21.05.2007
Роспотренадзор 6-7 июня с.г. в Екатеринбурге проводит совещание по актуальным вопросам обеспечения защиты прав потребителей в судах. Основные вопросы совещания:
1. О роли и месте судебной практики, связанной с защитой прав потребителей, в деятельности Роспотребнадзора и его Управлений по субъектам Российской Федерации.
2. О процессуально-правовых аспектах защиты прав потребителей в рамках гражданского судопроизводства.
3. Об опыте отдельных Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации по обеспечению судебной защиты неопределенного круга потребителей.
4. О правоприменительной практике, связанной с судебной защитой прав потребителей в отдельных секторах потребительского рынка: услуги ЖКХ, долевое строительство жилья, потребительское кредитование граждан.
18.05.2007
Пленум Верховного Суда РФ специальным решением от 11 мая 2007 г. подтвердил, что назначение штрафа в связи с отказом продавца удовлетворить в добровольном порядке законные требования потребителя является обязанностью, а не правом суда (п.6 ст. 13 закона "О Защите прав потребителей").
СПРФ надеется, что тем самым раз и навсегда будет положен конец анархии в принимаемых судами решениях о том, надо или не надо и в каком размере штрафовать продавцов (изготовителей, исполнителей), отказавшим потребителям в удовлетворении их законных требований.
Подробнее...
18.05.2007
Мининформсвязи намерено отменить оплату звонков со стационарных телефонов на мобильные для абонентов. выбравших безлимитный тариф. Как заявил в Петербурге министр информационных технологий и связи Леонид Рейман, его ведомство разработало соответствующие поправки к постановлению правительства о госрегулировании тарифов на услуги связи и они уже находятся на согласовании в федеральных органах исполнительной власти.
Комментарий СПРФ см. здесь: http://www.potrebitel.net/press/sprf-related/1628/index.html
17.05.2007
Комитет Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму рекомендовал ко 2-му чтению законопроект о внесении изменений и дополнений в закон "О защите прав потребителей"
Текст рекомендованного законопроекта см.здесь http://www.potrebitel.net/zakon/drafts/1617/index.html
14.05.2007
Пресс-служба ФАС России
Мининформсвязи разработало и представило на согласование в ФАС России предложения по изменению Правил оказания услуг телефонной связи. В частности планируется отменить плату за выбор и изменение тарифного плана. ФАС России поддерживает данные предложения.
Наряду с этим, ФАС России считает необходимым дополнить указанные Правила положением об установлении величины единицы тарификации телефонных соединений 1 секунда (в настоящее время 1 минута), при наличии у оператора связи такой технической возможности.
Реализация предложения ФАС России позволит сократить необоснованные затраты абонентов на оплату услуг связи, сохранив при этом реальные доходы операторов связи за оказанные услуги связи.
Соответствующие предложения направлены в Мининформсвязи.
27.04.2007
Рабочая группа по подготовке проекта изменений в закон "О защите прав потребителей" ко второму чтению завершила работу и передала подготовленный документ в Правовое управление Госдумы. После получения заключения законопроект планируется в мае с.г. вынести на утверждение Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму и представить на пленарное заседание Госдумы. По сравнению с первым чтением законопроект пополнился рядом поправок, внесенных депутатами Ю.Медведевым и П.Шелищем. При доработке проекта были учтены рекомендации Президента РФ.
26.04.2007
Президиум Генерального совета партии "Единая Россия" принял решение о придании проекту СПРФ по созданию национальной некоммерческой сети правовой поддержки потребителей статус партийного проекта.
На первом этапе предполагается сформировать при 16 региональных организациях Союза потребителей России бесплатные консультационные пункты для льготных категорий потребителей, где они смогут получить необходимую для самозащиты юридическую литературу и практическую информацию, а при необходимости и квалифицированные советы юристов.
Информацию о проекте см. здесь: http://www.potrebitel.net/main/projects/1185/index.html
25.04.2007
В Санкт-Петербурге завершила работу конференция «Защита прав потребителей жилищных и коммунальных услуг и становление управляющих компаний».
Подробнее...19.04.2007
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфеое защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Онищенко направил письмо руководителям ТУ Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации "О проведении мероприятий по контролю за соблюдением законодательства о защите прав потребителей в сфере предоставления платных медицинских услуг гражданам"
Письмо Роспотребнадзора см. здесь http://www.rospotrebnadzor.ru/docs/letter/?id=938
18.04.2007
17 апреля 2007 в Совете Федерации прошел «круглый стол» на тему: «Производители – потребители: шаги навстречу». Участники «круглого стола» обсудили проблемы регулирования потребительского рынка и защиты прав потребителей. В 2006 году произошел ряд событий, которые затронули интересы как потребителей, так и производителей товаров и услуг. Прежде всего, это введение новой системы учета оборота алкоголя, которая привела к перебою с поставками алкогольной продукции и росту цен на нее. Запрет на импорт продукции ряда стран (Грузии, Молдовы), введение повременной оплаты за местные телефонные звонки в ряде регионов России, запрет торговать в магазинах и на рынках страны негражданам России – все эти меры, по мнению участников «круглого стола» негативно сказались на доступности товаров и услуг для населения. Для успешного развития потребительского рынка необходимо эффективное взаимодействие органов власти с общественными объединениями потребителей и производителей, говорили участники встречи. Федеральный закон «О защите прав потребителей» был принят 7 февраля 1992. На протяжении пятнадцати лет правоприменительной практики в данный закон неоднократно вносились изменения, и, несмотря на это, потребители сталкиваются с целым рядом проблем, требующих незамедлительного решения. Среди таких проблем – нарушение сроков исполнения договоров купли-продажи с предварительной оплатой товара, нарушения прав потребителей в сфере гарантийного обслуживания. Отдельные опасения вызывает ситуация с продуктами питания. Главная проблема здесь – отсутствие достаточной информации о товаре. Эксперты выражают претензии к этикетке товара – потребители не имеют возможность получить полную информацию о наличии генетически модифицированных компонентов, количественном содержании сахара, соли, транс-жиров, витаминов и т.д. Участники встречи высказали ряд предложений по совершенствованию государственного регулирования рынка потребительских товаров и услуг, в том числе было предложено ускорить рассмотрение и принятие технических регламентов, касающихся безопасности продукции; внести ряд изменений в Федеральный закон «О рекламе»; рассмотреть возможность государственной поддержки общественных организаций в области защиты прав потребителей.
14.04.2007
Роспотребнадзор опубликовал протокол ежегодного совещания по итогам деятельности Роспотребнадзора (его Управлений по субъектам Российской Федерации) в сфере защиты прав потребителей за 2006 год и задачах на 2007 год.
На совещании было отмечено, что Роспотребнадзор в 2006 году определил для себя в качестве одной из основных задач – укрепление взаимодействия всех ветвей национальной системы защиты прав потребителей в лице органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений потребителей. Это связано с тем, что равная и реальная защита интересов потребителей повсеместно на территории Российской Федерации может быть обеспечена только при соответствующем комплексном и системном подходе. Создание единой системы защиты потребительских прав граждан, ее актуальность была неоднократно подтверждена на заседаниях Консультативного совета по защите прав потребителей. В 2006 году Консультативным советом Роспотребнадзора были:
- одобрены приоритетные направления сотрудничества Роспотребнадзора с общественными объединениями потребителей,
- проанализирована практика взаимодействия территориальных управлений Роспотребнадзора с общественными организациями (объединениями) потребителей,
- подготовлен комплексный план по проведению Всемирного дня защиты прав потребителей (в соответствии с которым организована и проведена работа на всей территории Российской Федерации),
- организовано проведение конференции по вопросам защиты прав потребителей в сфере ЖКХ в Ростовской области для ЮФО,
- подготовлены и направлены для критического анализа материалы по вопросу оптимизации контроля за деятельностью субъектов предпринимательства со стороны общественных организаций потребителей.
В субъектах Российской Федерации задачу координации деятельности всех ветвей защиты прав потребителей также взяли на себя такого рода советы. В настоящее время в 33 субъектах Российской Федерации работа по защите прав потребителей координируется через заседания Консультативных советов по защите прав потребителей, в 27 – через Межведомственные координационные советы при администрации субъекта Российской Федерации, в остальных – через проведение различных совещаний и семинаров.
В ряде субъектов Российской Федерации имеются специальные региональные программы по защите прав потребителей. Так, в настоящее время в Белгородской области реализуется региональная комплексная программа по защите прав потребителей на 2006-2010 годы, в Самарской области действует комплексная программа по защите прав потребителей в Самарской области на 2004-2007 годы. Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области разработан и представлен в Правительство Ленинградской области проект паспорта региональной целевой программы «Создание и совершенствование системы защиты прав потребителей в Ленинградской области» на 2008-2010 годы. Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области разработан проект Программы защиты прав потребителей на 2006-2010 годы. Разработана Программа по защите прав потребителей Ульяновской области на 2006-2007 годы. В Республике Татарстан разработан проект Республиканской целевой программы «Повышение качества продукции и услуг в Республике Татарстан на 2007-2009 годы (Программа «Качество»), в которой имеется раздел «Защита прав потребителей». В других субъектах Российской Федерации в настоящее время также ведется работа по разработке указанных программ.
Протокол и решение по итогам совещания см. здесь http://www.rospotrebnadzor.ru/docs/protocol/?id=932
13.04.2007
Главный государственный санитарный врач РФ Г.Г.Онищенко 8 марта 2007 г. подписал постановление № 8 "Об усилении надзора за производством и оборотом БАД" . В постановлении, в частности, сказано:
В настоящее время на территории Российской Федерации в обороте находится более 6000 биологически активных добавок к пище, являющихся источником пищевых и биологически активных компонентов, витаминов и микронутриентов.
В целях повышения эффективности и недопущения негативного воздействия БАД на здоровье населения разработана необходимая нормативная и методическая база, а также осуществляется государственная регистрация БАД. Вместе с тем при проведении государственного надзора выявляются серьезные нарушения при производстве и, особенно, в сфере реализации БАД.
В связи с увеличением ассортимента производимых и реализуемых БАД, расширением контингентов их потребителей и с учетом накопленного опыта выявлена необходимость внесения изменений в методические документы по рекомендуемым уровням потребления биологически активных веществ, список запрещенных при производстве БАД компонентов, внедрения в практику новых методов их определения, ужесточение требований к сырью, повышения эффективности государственного надзора за указанной продукцией.
Так, организациям, осуществляющим ввоз, производство и оборот БАД предписано принять меры по обеспечению качества и безопасности БАД; при производстве БАД использовать только зарегистрированное и стандартизированное сырье; представлять при регистрации БАД сведения об отсутствии в них наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ; не допускать в названиях БАД терминов, а на упаковке рисунков, вводящих потребителя в заблуждение; реализацию БАД осуществлять в организациях торговли, имеющих специализированные отделы и отделы продаж диетического и лечебно-профилактического питания.
На ГУ НИИ питания РАМН возложены обязанности по изменению уровней потребления пищевых и биологически активных веществ, а также по уточнению списка биологически активных веществ, компонентов пищи и продуктов, являющихся их источниками, которые могут оказать вредное воздействие на здоровье человека при использовании, для изготовления БАД.
Управлению организации службы, государственной регистрации и лицензирования Роспотребнадзора предписано не допускать регистрацию БАД для детей до 14 лет за исключением разрешенных витаминно-минеральных комплексов.
На руководителей управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ возложены обязанности по повышению действенности государственного надзора за БАД и представлению сведений о проведенной работе.
Текст постановления см. здесь http://www.garant.ru/hview.php?ssid=32&pid=95131&dt=federal
13.04.2007
Союз потребителей России направил в Росрегистрацию официальный отчет о деятельности Союза в 2006 году.
Отчет см. здесь http://www.potrebitel.net/documents/1501/index.html
11.04.2007
Роспотребнадзор 10 апреля 2007 г. направил Руководителям управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации в Северо-Западном Федеральном округе Российской Федерации письмо "Об участии в конференции в г. С.-Петербурге по теме «Защита прав потребителей жилищных и коммунальных услуг и становление управляющих компаний»
